“三绿”并举筑牢美丽中国生态根基
——践行“两山”理念系列评论之二
植树造林是生态文明建设的重要一环，是功在当代、利在千秋的崇高事业。习近平总书记在参加首都义务植树活动时指出，绿化祖国要扩绿、兴绿、护绿并举；增绿就是增优势，植树就是植未来。这些重要论述，深刻阐明了植树造林、科学绿化的重要性，对新时代推进国土绿化高质量发展提出了要求、指明了方向，为全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化提供了根本遵循。
我国持续实施重点生态工程，大规模开展国土绿化，森林资源持续增长，贡献了约25%的全球新增绿化面积，全国森林覆盖率已经超过25%。但也应该清醒地看到，我国仍然缺林少绿、生态脆弱，生态欠账依然很多，绿化空间不足和林草资源总量不足、质量不高等问题仍然突出，需要大力解决。
进入新时代，我国以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进生态建设。在习近平生态文明思想的指引下，各地坚持生态优先、绿色发展，扎实践行“两山”理念，推行“三绿”并举、森林“四库”联动，着力破解国土绿化发展和林业生态建设突出难题，着力推进林草高水平保护和高质量发展。
实现绿色发展、绿富同兴，必须推行“三绿”并举。扩绿是基础，兴绿是目标，护绿是保障。只有做到“三绿”并举，扩绿才有动力，护绿才有定力，兴绿才有活力。我国幅员辽阔，气候和地理条件复杂，绿化成果来之不易、弥足珍贵，扩绿、兴绿、护绿工作责任重大、任务艰巨。通过“三绿”并举，多种树、种好树，管好看好用好树，真正实现生态美、产业兴、百姓富，让大地山川绿起来、生态环境美起来、人民生活富起来。
“三绿”并举，旨在秉持系统观念。山水林田湖草沙是相互依存、紧密联系的生命共同体。着眼统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，将扩绿、兴绿、护绿放在同一维度提出要求，强调“统筹”“并举”，意在协同发力、协调推进，这体现了习近平生态文明思想所蕴含的统筹思维和系统观念。“三绿”并举，就是要坚持全局性谋划、整体性推进，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加快城乡绿化一体化建设步伐。就是要坚持科学绿化、规划引领，因地制宜、实事求是，适地适树、适时适法，突出治理重点、开展攻坚行动，走科学、生态、节俭的绿化发展之路。
“三绿”并举，重在坚持质量优先。质量是一切工作的生命线。我国自然资源和自然禀赋不均衡，森林数量和质量都远远不够，迫切需要持续加大造林、营林、护林力度，把提高森林质量作为林草发展的最大增量。只有提高植树质量，才能保证存活率，实现种一棵成一棵，种一片绿一片。扩绿兴绿护绿要并举且要有质量，没有质量，就是低质低效的扩绿兴绿护绿。只抓扩绿不抓好护绿兴绿，已有的绿化存量难以保住，未来的绿化增量也无法实现。在生态文明新时代，国土绿化如何实现数量质量、存量增量并重，是必须回答的重大课题。 开展植树造林和国土绿化行动，必须既注重数量更注重质量，不断扩大森林面积，不断提高森林质量，不断增强生态系统功能和稳定性。
“三绿”并举，贵在弘扬奋斗精神。扩绿兴绿护绿非一日之功，不会一蹴而就，而是一项长期艰巨任务。“三绿”并举推进国土绿化事业，就是要坚持全国动员、全民动手、全社会共同参与，发挥集中力量干大事的制度优势，调动各方力量和积极性，把建设美丽中国化为人民自觉行动。就是要发扬“前人栽树、后人乘凉”精神，甘做打基础利长远的工作，既做“显绩”也做“潜绩”，始终保持战略定力，以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的历史担当，持续用力、久久为功、善做善成，一年接着一年干，一茬接着一茬干，一代接着一代干，一张蓝图绘到底。
明确重点目标推进“三绿”并举。聚焦高质扩绿，科学划定造林绿化空间，科学推进大规模国土绿化，精准提升森林质量。聚焦高效兴绿，科学合理用绿，盘活生态资源，积极探索拓展“两山”转化路径，推动森林“四库”更好联动，提升资源利用效率与效益。聚焦强力护绿，提升林草资源保护管理现代化水平，守牢生态安全底线，保护好来之不易的建设成果和自然生态系统精华。
创新形式手段实现“三绿”并举。持续深化集体林权制度改革、国有林区林场改革，全面推行林长制，建立国家公园体制，创新林草资源保护与经营管理机制。建立健全生态补偿制度、资源有偿使用制度和生态产品价值实现机制，探索推广“林票”“碳票”“互联网+”。加大林草科研和实用技术推广、现代技术应用力度，推动林草管理向信息化、数字化、智能化转型，提升智慧林业、智能林业水平。
开展专项行动落实“三绿”并举。打好打赢“三北”工程三大标志性战役，持续开展大规模国土绿化行动，组织实施好国土绿化示范项目，以及“双重”、森林质量精准提升、国家储备林建设等工程。建设全世界最大的国家公园体系，抓好自然保护地优化整合。引导发展经济林、木本粮油、林下经济、生态旅游、森林康养等特色产业。组织松材线虫病防控、森林雷击火防控、互花米草治理等攻坚行动，开展护鸟爱鸟行动、“护绿行动”、草原超载过牧专项整治行动，以及打击破坏古树名木违法犯罪行为的“春风行动”。
生态文明进入新时代，林草发展迈上新台阶。我们要深入践行“两山”理念，坚持 “三绿”并举、“四库”联动，推进林草高水平保护和高质量发展，让良好生态环境成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为人民幸福生活的增长点，为人与自然和谐共生的美丽中国筑牢生态根基。（杨晶）
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